Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia | Representação e Legitimidade Democrática | ReDem

Representar bem é mais do que ocupar um cargo, mas como saber se temos bons políticos?

Cinco critérios objetivos para avaliar características de um parlamentar e qualificar debate sobre representação política. Escrito por: Renato Perissinotto e Adriano Codato
Como saber se temos bons políticos?

Em artigo publicado no JOTA, pesquisadores do Instituto Nacional de Ciência e Tecnologia Representação e Legitimidade Democrática (INCT-ReDem) divulgam índice inédito para avaliar a qualidade dos parlamentares. A proposta busca preencher uma lacuna nas medições tradicionais da democracia, que priorizam estruturas institucionais e negligenciam o papel dos indivíduos que ocupam os cargos eletivos.

O índice surge a partir de uma revisão crítica das principais abordagens internacionais sobre qualidade democrática — como V-Dem, Polity5 e Freedom House — que, segundo os autores, dão pouca atenção à conduta e ao desempenho dos políticos profissionais. O projeto do ReDem propõe uma métrica multidimensional, estruturada em cinco dimensões complementares:

  • Expertise política: domínio do funcionamento legislativo, experiência institucional e atuação efetiva em comissões;
  • Representação descritiva: presença de diversidade de gênero, raça e origem social no Parlamento;
  • Representação substantiva: compromisso com pautas de interesse público e capacidade de articular demandas sociais;
  • Republicanismo: distinção entre interesses públicos e privados, com rejeição a práticas como nepotismo e corrupção;
  • Falar sincero: recusa sistemática à desinformação e às mentiras deliberadas no exercício do mandato.

 

O índice pretende oferecer subsídios empíricos para análises comparativas, formulação de políticas públicas e qualificação do debate sobre reformas institucionais. Embora ainda esteja em fase de desenvolvimento — com desafios como a definição de indicadores objetivos e a ponderação das dimensões —, a proposta representa um avanço relevante na avaliação da representação política.

Entender a qualidade democrática exige mais do que analisar regras e instituições: é preciso observar quem ocupa o poder e como atua dentro dele.

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Autores

Renato Perissinotto – Doutor em Ciências Sociais pela Unicamp. Professor de Ciência Política da UFPR. Suas pesquisas são sobre recrutamento político-partidário, perfil das elites políticas e estatais, relação entre elites e decisão política.
Adriano Codato – Professor de Ciência Política na UFPR e editor-chefe da Revista de Sociologia e Política. É o coordenador do INCT ReDem. Seus temas de pesquisa são: representação política, elites políticas e estatais, carreiras políticas.
 

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